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发布日期:2025-11-16 14:01    点击次数:153

2025年10月刚刚往日,好意思国国会再次成为外界的笑柄。好意思国总统在莫得与国会协商的情况下,自行决定加征钢铝关税。阐发宪法章程,纳税权本应是国会的中枢职权,必须经过国会审议并批准。关联词,令东谈主失望的是,国会对此全程保握千里默。更厄运的是,两党在联邦预算问题上堕入长达半个月的争执,导致政府停摆。数十万联邦雇员被动放无薪假,很多东谈主示意我方连房贷和房租皆快支付不起了。

要知谈,好意思国国会早期曾被总统伍德罗·威尔逊称为“联邦体制里不行不平的力量”。他还曾精确地指出,“当国会开会时,它仅仅在进行公开展览,真的的职责是在委员会开会时进行的。”关联词,如今的国会,早已失去了当年那种威严与底气。

事实上,国会腐烂至此并非一旦一夕的恶果,追忆根源,不错从它当先的职权基础运行提及。好意思国宪法第一条明确章程,立法权、纳税权、斗殴权、标谤总统等中枢职权皆属于国会,建造了国会算作“三权之首”的地位。在19世纪,国会可谓是“整齐不二”,总统的职权受到严格罢休,詹姆斯·加菲尔德总统也曾牢骚,算作总统就像守着“凄婉的峻岭”不异,简直莫得实权。

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阿谁时刻,国会的委员会体系渐渐进修,简直莫得提案能不经过委员会审议而奏凯成为法律,造成了所谓的“委员会政府”时期,职权围聚且运作高效。关联词到了20世纪,职权天平运行悄然向总长入方歪斜。西奥多·罗斯福提倡了“管家表面”,想法惟有法律莫得明确退却,总统就不错自主行事,扩展我方的职权。

罗斯福曾在国会休会本领,奏凯把1600多万英亩地皮划为国度保护区,比及国会成员意志到时,还是无法防止,事已成定局。尔后,跟着大冷落和二战的爆发,总统职权的膨大进一步加快。靠近经济危境和斗争压力,国会主动将大宗职权让渡给总统。举例,1947年《国度安全法案》明确章程总统在国度安全事务中的主导地位,1977年的关税法案也为总统把握营业支撑秩序开导了便利之路,这些法案成为总统职权膨大的蹙迫法律依据。

真的让国会堕入“失能”窘境的是20世纪70到80年代的两项要道变化。开头是国会里面改良的“反作用”。为了给年青议员更多的谈话权,国会大幅裁减了委员会主席的职权。之前,委员会中的资深“大佬”们时常以存眷国会全体泰斗为己任,但改良后,委员会的职权被裁减,议员们各行其是。为了应答这种场面,众议院不得不将更多职权围聚到党派首级手中,而这些党派首级的要紧任务时常是存眷党派利益,而非国会轨制的泰斗,恶果导致立法经过变得愈加碎屑化。

其次是两党极化的失控。曾几何时,党内有解放派的共和党和保守派的民主党,跨党派的谐和和诱骗是政事常态。关联词,2021年“冲闯国会山”事件,绝对粉碎了这种谐和的基础,领路出好意思式民主的临了防地还是垮塌。

2025年10月的政府停摆,恰是这种政事极化的典型发挥。阐发国会的数据,第118届国会在2023年仅通过了34项法案,创下历史新低,仅为上届的1/10,这一低效的场面很猛进程上归因于两党之间的“否决政事”。正如一位民主党众议员在罗致好意思国有线电视新闻网采访时所说:“当今,投票开头看党派,其次才是法案内容,哪还顾得上国会本该实行的职能?”

2025年10月28日发生的一件事,更奏凯地揭示了国会的无力。国会众议院监督委员会为了拜访国防部的采购靡烂问题,传唤了三名干系企业的高管作证,但遭到白宫以“触及国度安全秘要”为由阻隔。阐发国会的端正,关于阻隔作证的东谈主,国会有权强制传唤,以致不错启动鄙弃国会的诉讼款式,但这件事临了不光显之。曾在国会职责20多年的一位共和党资深议员齰舌谈:“当今的国会连传唤证东谈主的底气皆莫得,跟当年能标谤尼克松总统的阿谁国会,根底不是一趟事。”

这种无力感,反应在全球的支撑率上。最新的拜访数据领路,好意思国全球对国会的支撑率仅为13%,创下了2017年以来的最低水平。从也曾的“不行不平的力量”到如今的“处处谐和”,国会的零落践诺上是职权制衡机制失效的恶果。里面改良裁减了其运作才调,外部两党的恶斗滥用了立法遵守,再加上长久的职权让渡,最终导致国会成为了一个“跛脚”的立法机构。

不外,值得注意的是,最近已有一些跨党派的议员站出来,号令再行转化国会端正,强化委员会职权,罢休党首级的专断,力求复原国会底本的宪法地位。好意思国国父们规划的“三权分立”轨制,底本是为了驻扎集权,但如今这一轨制因内讧堕入窘境。但愿这些改良号令大概真的振荡为行为,毕竟,一个健康的政事体制,离不开立法、行政、规则三者之间的灵验制衡与良性互动。

发布于:天津市